نمایش یک لیست از اطلاعات در فرم Modal در Asp.net core

با سلام خدمت همه عزیزان

من در صفحه اول سایت نمایش همه استانها را به خوبی نشان میدهم الان می خوام که زمانی که کاربر روی هر استان کلیک کرد لیست شهرها و بخشهای اون استان را بصورت modal  نشان بده تا حدودی موفق شدم فقط زمانی که در کویری شرط میزارم اسم هیچ شهری را نمایش نمیده وقتی شرط را از کویری برمیدارم لیست کل شهرهای درون بانک را نمایش میده با اجازه شما عزیزان کدهای خودم را میزارم ممنون میشم که بنده را راهنمایی کنید

عکس نمایش استانها

اگر دقت داشته باشید من دوتا خط کد نوشتم اگر دقت کنید تفاوت هر دو خط در شرطی هست که اعمال میشه اگر شرط را فعال کنم عملا هیچ شهری را نمایش نمیده ولی اگر شرط را بردارم مثل الان در کویری میره لیست تمام بانک اطلاعاتی را میاره روی صفحه مودال

و در زیر هم کدهایی که برای Action نوشتم میزارم همراه با viewmodael

و در آخر ممنون میشم از همه عزیزان بنده را راهنمایی کنند که چطوری این مشکل را برطرف کنم بطوری که روی هر استان زدم بره فقط لیست شهر ها و بخشهای  فقط اون استان را برای کاربر نمایش بده