احراز هویت و Authorization بدون استفاده از جداول Identity

من پروژه م را با Asp.net Core 3.1 نوشتم
جداول من برای اعتبارسنجی تقریبا شبیه جداول آیدنتیتی است .
وقتی پس از لاگین،  به صفحه اصلی وارد می شوم و روی منویی که بالای کنترلر آن 

[Authorize(Policy = "Upper-Admin")]

را نوشته ام کلیک می نمایم من را به فرم لاگین مجدد هدایت میکند ، دوباره لاگین کرده و مجدد روی منو مربوطه کلیک می نمایم و مجدد به صفحه لاگین هدایت شده و این سیکل همچنان ادامه دارد . 

جدول نقش من در این پایگاه داده: UserGroups
جدول دسترسی: UserKeys
جدول نقش و رابطه کاربر: UserGroupMembers
جدول روابط و نقش: UserGroupKeys

کدهای من در قسمت ConfigureServices  

services.AddAuthentication(CookieAuthenticationDefaults.AuthenticationScheme)
   .AddCookie(options =>
   {
      options.Cookie.HttpOnly = true;
      options.ExpireTimeSpan = TimeSpan.FromMinutes(30);
      options.LoginPath = "/Account/Login";
      options.AccessDeniedPath = "/Account/AccessDenied";
      options.SlidingExpiration = true;
   });

//Upper-Admin:  UserGroups نقش تعریف شده در جدول 
//add-Admin-User, Edit-Admin-User, Delete-Admin-User :   دسترسی های تعریف شده در جدول UserGroupKeys

      services.AddAuthorization(options =>
         options.AddPolicy("Upper-Admin",
         policy => policy.RequireClaim("add-Admin-User", "Edit-Admin-User", "Delete-Admin-User")));

   services.AddControllersWithViews();
   services.AddRazorPages();

کدها در قسمت Configure

app.UseHttpsRedirection();
app.UseDefaultFiles();
app.UseStaticFiles();
app.UseRouting();
app.UseAuthentication();
app.UseAuthorization();

در قسمت Configure و ConfigureServices فقط کدهای اصلی را نوشتم